临洮县编办从严规范事业单位法人监督管理

来源:临洮县编办     发布时间:2017-12-11

 为贯彻落实中央关于全面推开“双随机、一公开”监管工作要求,加强事业单位法人监督管理,临洮县编办严格落实中央编办《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》有关规定,转变监管理念,创新监管方式,从严规范落实事业单位法人事中事后监管工作。

 一是明确任务要求,提升依法行政能力。组织事业单位登记管理局干部认真学习《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》、《甘肃省事业单位登记管理若干规定》,《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》、《关于加强和创新事业单位法人登记管理工作的通知》等法规、规章和文件精神,全面领会事业单位登记、变更、注销及法人信息抽查等规范流程和方法步骤,有效提高了机关干部依法行政能力和工作水平。制定印发了《关于落实随机抽查规范事业单位法人事中事后监管工作的实施方案》,提出了事业单位法人监管的总体要求、主要任务,明确了抽查比例频次、随机抽查方式及抽查结果运用,为规范事业单位法人事中事后监管提供了保障。

 二是做足前期准备,全面推行随机抽查。为顺利完成事业单位法人公示信息抽查工作,县编办依据中央编办式样分别规范制作了《事业单位法人公示信息抽查通知书》、《回执》、《事业单位法人公示信息实地核查记录》。按照省上统一要求,根据实际情况,制定了随机抽查事项清单,建立了随机抽查对象和执法人员名录库,抽查对象覆盖纳入事业单位登记管理局核准登记的事业单位,执法人员由县登记管理机关在岗工作人员组成,每年更新一次。按照2017年全市编办主任会议精神,今年的抽查比例是全县核准登记事业单位的10%,我们通过电脑随机筛选等方式,确定了41家事业单位,对2016年度抽查过的事业单位不再进行抽查。

 三是创新抽查方式,从严规范抽查监管。11月初,县登记局抽查组集中利用半个月的时间,采取书面审查、实地核查、网络监测、电话查询的形式,重点检查各事业单位登记事项和年度报告事项内容。今年来,我们创新了抽查方式,各事业单位首先对法人证书登记事项和年度报告公示情况进行自查,登记局业务人员从“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”和各单位网络红页进行网络监测,检查名称、举办单位、住所、开办资金、举办单位是否和核准登记的相符,是否在本网站上公示了年度报告书,是否挂标等,然后再实地核查是否挂牌,是否悬挂法人证书,档案资料是否齐全等事项,全面核实登记事项和事业单位法人年度报告的真实性、合法性、规范性。

 四是推动整改落实,强化抽查结果运用。抽查后,对随机抽查情况进行如实记录,签字盖章确认。对抽查中发现的违规行为和情形,现场反馈并提出整改意见,督促其限期整改。抽查结果通过临洮县机构编制网向社会公布,主动接受社会监督。对抽查中发现的问题,载入事业单位社会信用记录,整改提高合格后方可移出社会信用记录。同时,将抽查结果告知各举办单位,加强举办单位对事业单位的监管力度,强化了随机抽查的严肃性和威慑力,确保事业单位事中事后监管取得实效。